Sprawozdanie Senatora VII Kadencji

Głównym zadaniem Senatu RP jest poprawa jakości stanowienia  prawa. Dobre prawo, które przekłada się na codzienne życie Polaków, stanowi wynik jakości pracy wyższej izby Parlamentu.

Senat powierzył mi funkcję Przewodniczącego Komisji Regulaminowej, którą pełniłem do chwili powołania na Przewodniczącego Komisji Ustawodawczej tj. do marca 2009r;  członka Krajowej Rady Sądownictwa oraz członka Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą. Doświadczenie prawnicze okazało się niezbędne w rzetelnym wykonywaniu powierzonych mi obowiązków.

W obecnej kadencji ilość inicjatyw ustawodawczych zgłaszanych przez Komisję Ustawodawczą jest najwyższa na przestrzeni 22– letniej działalności odrodzonego Senatu i obejmuje 166 inicjatyw(do 5 sierpnia b.r.).
Moja praca w liczbach- szczypta statystyki

Jako Przewodniczący Komisji Regulaminowej przeprowadziłem 42 posiedzenia, a jako Przewodniczący  Komisji Ustawodawczej 289 posiedzeń, podczas których rozpatrzono ponad 479 punktów porządków posiedzeń, a  każdy z nich poświęcony był problematyce legislacyjnej i spójności prawa, regulacjom kodeksowym, oraz inicjatywom ustawodawczym i uchwałodawczym Senatu.
Zasadniczym kryterium oceny aktywności senatorów są wystąpienia jako sprawozdawca. Osobiście miałem zaszczyt pełnić tę funkcję  113 razy jako sprawozdawca projektów ustaw i uchwał na plenum Senatu ,( najwięcej ze wszystkich senatorów) najczęściej także  reprezentowałem Senat w Sejmie na posiedzeniach plenarnych ,oraz w Komisjach i Podkomisjach Sejmowych.
O skuteczności pracy legislacyjnej Senatu świadczy bardzo wysoki procent przyjmowanych przez Sejm senackich poprawek( w 2010 roku 76,6%)

Spośród podmiotów mających prawo inicjatywy ustawodawczej Komisja Ustawodawcza jako pierwsza podjęła się systemowej analizy orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i przystąpiła do przygotowania projektów ustaw wykonujących orzeczenia, którymi Trybunał uchyla przepisy z systemu prawa. Komisja rozpoznała 198 wyroków, na podstawie których zgłosiła 101 inicjatyw ustawodawczych. Na powyższym polu zasługi Komisji działającej pod moim przewodnictwem docenione zostały przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Bronisława Komorowskiego, Prezesów Trybunału Konstytucyjnego oraz Ministra Sprawiedliwości, który odznaczył mnie za tę działalność- jako pierwszego parlamentarzystę-medalem „Zasłużony dla wymiaru sprawiedliwości”

Za istotny dla obywateli uznaję swój osobisty wkład w opracowanie zmian w zakresie  prawa spadkowego i tzw. zapisu windykacyjnego ( umożliwiają swobodne dysponowanie przedmiotami spadkowymi przez spadkobiercę ) i darowizn na wypadek śmierci, jak również zmian w zakresie procedury karnej umożliwiających zabezpieczenie roszczeń finansowych ofiar wypadków, jeszcze przed zakończeniem procesu karnego sprawcy wypadku. Sukcesem jest także zmiana ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich.

Jako członek Krajowej Rady Sądownictwa działałem na rzecz usprawnienia procedur sądowych i dostępu obywatela do Sądu.



Senat RP powierzał mi reprezentowanie Parlamentu

Miałem  zaszczyt być jedynym reprezentantem obu Izb Parlamentu  w międzynarodowych konferencjach konstytucyjnych (Budapeszt, Erewań) i  w Brukseli wraz z Przewodniczącym  posłem Ryszardem Kaliszem i moim zastępcą ,w pracach nad dyrektywą dotyczącą prawa umów.
Byłem także członkiem delegacji polskiego Parlamentu na III i IV Sesję Zgromadzenia Parlamentarnego Polski, Litwy i Ukrainy. Efektem III Sesji – Wilno 2010 – było podpisanie trójporozumienia  w sprawie energetyki mającego na celu uniezależnienie Polski od zewnętrznych dostawców energii .IV Sesja – Kijów 2011- dotyczyła współpracy kulturalnej, a także ustaleń dotyczących edukacji, ze szczególnym uwzględnieniem historii. Podziękowania i reakcja miejscowych mediów świadczą o tym, jak potrzebna jest opieka Senatu RP naszym rodakom żyjącym na obczyźnie.


    
W Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą swoją działalność skoncentrowałem na pielęgnowaniu tradycji narodowych i współpracy ze środowiskami najnowszej emigracji, by utrwalać związki z ojczyzną i jej historią. Takim mostem pokoleniowym była wizyta w Londynie i połączenie historii II Rzeczypospolitej przez ukazanie roli Prezydenta Kaczorowskiego w rocznicę jego tragicznej śmierci.

Przypominanie młodym Polakom wielkich patriotów i chlubnej historii ojczyzny wyzwala w nich poczucie dumy narodowej i umacnia więzi z ojczyzną. Jestem opiekunem mniejszości polskiej na Węgrzech i brałem udział w ważnych uroczystościach tej społeczności.

Byłem także sprawozdawcą ważnych dla pielęgnowania tradycji narodowych i patriotyzmu uchwał Senatu w sprawach, m.in. :
    - uczczenia 25 rocznicy męczeńskiej śmierci Sługi Bożego Księdza Jerzego Popiełuszki
    - uczczenia pamięci generała Kazimierza Pułaskiego-bohatera Rzeczypospolitej i Stanów Zjednoczonych Ameryki w 230 rocznicę śmierci
    - uczczenia rocznicy śmierci Ojca Świętego Jana Pawła II

Tu jest mój dom i moi wyborcy- działalność lokalna, społeczna i charytatywna

•  spowodowałem   utrzymanie Okręgowego Sądu Gospodarczego w Koszalinie. Jest to bardzo ważne dla wszystkich przedsiębiorców  naszego regionu, którym pozostawiono możliwość prowadzenia spraw gospodarczych przed Okręgowym Sądem Gospodarczym w Koszalinie a nie w Szczecinie.
• aktywnie wspierałem i uczestniczyłem w zawarciu umów ministerstwa rolnictwa z lokalnymi grupami rybackimi woj .zachodniopomorskiego  w sprawie rozwoju obszarów rybackich na kwotę 106 mln.zł w tym dofinansowanie dla grupy mieleńskiej na kwotę 32 mln.zł .
• przygotowałem stan prawny do przejęcia przez samorząd terenów lotniska w Zegrzu  Pom. co dało podstawy do działań zmierzających do utworzenia lotniska cywilnego. W tym roku możliwe było dzięki temu utworzenie bazy dla Lotniczego Pogotowia Ratunkowego.
• jako członek Senackiego Zespołu Strażaków pomagałem w pozyskaniu dotacji dla jednostek  OSP w naszym województwie.
• wspierałem skutecznie działania Hufca ZHP w Szczecinku- organizatorów obozów harcerskich  dla młodzieży pochodzenia polskiego z Ukrainy.
• corocznie pozyskiwałem dotacje z Kancelarii Senatu na rzecz organizowanych w Koszalinie przez Stowarzyszenie Wspólnota Polska Festiwali Chórów Polonijnych, który Prezydent Miasta Koszalina Mirosław Mikietyński określił jako imprezę najlepiej promującą miasto Koszalin na świecie
• zorganizowałem wystawę poświęconą generałowi Kazimierzowi Pułaskiemu w siedzibie Koszalińskiej Wyższej Szkoły Nauk Humanistycznych.
• jako członek Klubu Parlamentarnego PO skutecznie współdziałałem w pozyskiwaniu środków na liczne inwestycje lokalne, jak modernizacja Szpitala Wojewódzkiego, budowę Filharmonii w Koszalinie, remonty szkół, budowę stadionów Orlik, budowę dróg i inne
• jestem współzałożycielem fundacji na rzecz renowacji Kościoła Mariackiego w Sławnie
• aktywnie wspieram burmistrza Szczecinka w staraniach o budowę obwodnicy

Osobiście zaangażowałem się w budowę hospicjum w Darłowie i Koszalinie stale wspomagam organizacje i stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, np. Stowarzyszenie IKAR, czy Polski Związek Niesłyszących i Niedowidzących  oraz środowiska kombatanckie.

Odpowiadając na zapotrzebowanie społeczne organizowałem w swoich biurach dyżury prawne, jak również przygotowałem prawną wykładnię funkcjonowania sołectw i wyposażyłem wszystkich sołtysów w Poradniki Radnego i Sołtysa. 

Pod moim patronatem odbywało się wiele imprez organizowanych przez społeczności lokalne, np.  Zlot Morsów w Mielnie, Międzynarodowy Spływ Kajakowy , II Forum Gospodarni Koszalin 2011, zawody organizowane przez  Koła Łowieckie i Polski Związek Wędkarski.

W mojej działalności dużo uwagi poświęcam dzieciom i młodzieży.
Sam jestem ojcem dorosłych już dzieci i dziadkiem trzech wspaniałych wnuczek, dlatego problemy młodego i najmłodszego pokolenia młodych Polaków są mi znane i bliskie.
Organizowałem lekcje wychowania obywatelskiego i wiedzy prawnej w szkołach średnich Koszalina i powiatów szczecineckiego i sławieńskiego. Zorganizowałem Konkurs Wiedzy o Senacie.
Stały kontakt z młodzieżą i jej problemami utrzymuję przez moich młodzieżowych asystentów, którzy współuczestniczą w mojej pracy i pełnią społeczne dyżury w Biurze Senatorskim.
Pozyskiwałem sponsorów i organizowałem akcje charytatywne na rzecz dzieci.
m.in. wsparłem organizacyjnie Bal Charytatywny w szkole podstawowej w Polanowie,
zorganizowałem dużą akcję charytatywną Serce Dziecka, z której dochód przeznaczono na dofinansowanie przedszkoli w Koszalinie.
Współorganizowałem Dzień Dziecka w Sławnie.

Zorganizowałem i przeprowadziłem na terenie trzech powiatów konkurs dla uczniów szkół podstawowych „List do ojca”, któremu patronuje Senat RP
Stale współpracuję z Towarzystwem Przyjaciół Dzieci i Rzecznikiem Praw Dziecka.



Szanowni Państwo, wszystkim, którzy zapraszali mnie do udziału w ważnych dla lokalnych społeczności wydarzeniach, zgłaszali problemy, inspirowali do podjęcia konkretnych działań, udzielali  pomocy a także okazywali życzliwość i zainteresowanie dla mojej pracy, składam serdeczne podziękowanie.

Piotr Zientarski